Sommario:
- Che cos'è un partenariato pubblico-privato?
- L'impatto dei partenariati pubblico-privato sulla crescita economica
È impossibile valutare l'impatto totale dei partenariati pubblico-privato (PPP) sulla crescita economica globale. È probabile che un partenariato pubblico-privato aumenta gli investimenti netti in un settore specifico e porta a una maggiore crescita del progetto in un settore specifico. Non è certo se questi fondi sarebbero stati più produttivi altrove nell'economia. In altre parole, l'impatto dipende dai costi di opportunità.
Che cos'è un partenariato pubblico-privato?
Storicamente, i partenariati pubblico-privato sono stati accordi contrattuali o memorizzati da uffici pubblici e imprese private. I soggetti pubblici e privati condividono risorse come finanziamento, lavoro, capitale e gestione. Un PPP esiste attraverso un accordo in cui le competenze di ogni settore sono condivise nel fornire un servizio per il grande pubblico.
Più in generale, i PPP sono l'estensione naturale dei sistemi economici misti. I governi sono sempre più consapevoli delle proprie inefficienze, e molti si trovano nei problemi di bilancio o di finanziamento nell'esecuzione dei progetti. Con l'aggiudicazione con fornitori privati di beni e servizi più efficienti, un'agenzia pubblica può ancora promuovere il proprio ordine del giorno.
I partenariati pubblico-privati talvolta esistono come passaggio transitorio tra un servizio pubblico e un servizio privatizzato. Questo concetto, chiamato corporatization, pretende di facilitare l'aggiustamento dalle trasformazioni pubbliche-private, gradualmente incorporando decisioni basate sul mercato.
Il numero dei PPP è cresciuto drasticamente dagli anni '70. Mentre molti di questi progetti sono stati accolti e lodati dal pubblico in generale, la ricerca del professor Thomas DiLorenzo (Loyola College, Maryland) e Paul C. Light (Brookings Institution) ha dimostrato che molti PPP senza scopo di lucro come strumento per le agenzie federali a lobby per ulteriori finanziamenti.
L'impatto dei partenariati pubblico-privato sulla crescita economica
La crescita economica è determinata da investimenti e incrementi di produzione produttiva, consentendo ai singoli lavoratori di gestire un valore più elevato per il proprio lavoro e di raggiungere un elevato livello di vita. I PPP permettono di utilizzare risorse in modo più efficiente e di aumentare l'output marginale?
Alcuni analisti sostengono che, distogliendo le risorse (denaro e lavoro) da finalità guidate dal mercato a finalità politicamente orientate, i PPP danneggiano la crescita. I sostenitori contendono che l'offerta efficace di beni pubblici, come l'istruzione e le strade, aiuta a promuovere la crescita economica. A loro volta, i critici delle alleanze pubblico-privati dicono che i beni pubblici potrebbero essere forniti in modo molto più efficace dal settore privato se non fosse per l'effetto di crowding-out delle distorsioni pubbliche nei mercati dei capitali.
È probabile che ci sia una perdita economica netta nella misura in cui i funzionari pubblici fanno decisioni di risorse per i PPP. Mentre i funzionari pubblici possono essere altrettanto intelligenti, capaci e ben significativi come i loro omologhi di gestione privata, l'impossibilità del calcolo sociale rende inefficaci le decisioni politiche. Anche se il PPP è ben gestito rispetto ad altri programmi governativi, esso continua ad allontanare risorse provenienti da decisioni puramente private basate sul mercato che vengono guidate verso i loro fini produttivi più efficaci.
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