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Non è facile rispondere se il fondo di fiducia della previdenza sociale sia solvente. Il fondo fiduciario è il conto destinato a trattenere i fondi di previdenza sociale in eccedenza - ricevuti da imposte sul reddito, tasse di pensione e invalidità e altre fonti - ed è gestito dal Dipartimento del Tesoro dell'U. Il denaro non si trova nel fondo fiduciario una volta ricevuto; invece, il reddito fiscale messo in fiduciario viene investito in obbligazioni speciali ogni giorno e viene prestato al fondo generale del Tesoro.

In questo modo il fondo di fiducia della previdenza sociale è in realtà una raccolta di IOU del governo e il denaro che viene assunto sotto forma di tasse di sicurezza sociale viene speso sul bilancio generale del governo U. S. La solvibilità del programma dipende dalla capacità dell'amministrazione statunitense di rimborsare tali obbligazioni e di adempiere agli obblighi futuri.

Ogni anno, l'Ufficio del Chief Actuary per la previdenza sociale compila e rilascia una relazione sullo stato finanziario di entrambe le assicurazioni sociali e Medicare. A partire dal 2010, i rapporti hanno indicato che il programma sta funzionando ad un deficit, il che significa che il sistema sta emettendo di più in IOU di quanto riceva nelle entrate fiscali. A meno che non si verifichi tale cambiamento, il fondo fiduciario non è solvente a lungo termine senza aumentare il mutuo e la tassazione o ridurre i benefici.

Le obbligazioni specifiche di emissione non vengono negoziate pubblicamente sul mercato, a differenza della maggior parte delle altre obbligazioni governative. Invece, queste obbligazioni sono letteralmente note promozionali sostenute dalla piena fede e dal credito del governo U., senza alcun reale patrimonio reale o meccanismo di applicazione del pagamento. In questo modo, gli IOU di sicurezza sociale sono solo preziosi perché il Dipartimento del Tesoro afferma di essere, non diversamente dal dollaro U.