a:

È difficile valutare il vero impatto della politica fiscale sull'economia nazionale poiché le storie di successo fiscale spesso hanno spiegazioni concorrenziali e fallimenti fiscali sono spesso discussi con contratti controfatti. L'economia non si presta a pulire la ricerca empirica; nessun singolo modello o analisi può soddisfare in modo soddisfacente tutte le variabili in movimento o provare la causalità. Potrebbe essere il più sicuro suggerire che la politica fiscale abbia tradizionalmente sottoperformata per le sue elevate aspettative, anche se i sostenitori sono pronti a sottolineare che i meccanismi teoricamente sani sono generalmente manomessi nel processo politico.

Che cosa è la politica fiscale?

La politica fiscale è il termine usato per descrivere gli sforzi di un governo per influenzare il livello di consumo, investimento, disoccupazione o inflazione nell'economia. Può essere realizzato attraverso la politica fiscale, la spesa pubblica, il regolamento o altre misure. La politica fiscale è tipicamente contrastata con la politica monetaria. La politica monetaria si riferisce alla manipolazione dell'offerta di moneta e dei tassi di interesse da parte di una banca centrale.

Concettualmente, la politica fiscale presuppone che la domanda aggregata guida l'attività economica. Quando una nazione soffre di bassa produttività e livelli di disoccupazione elevati, i governi emettono una politica fiscale espansiva, come la spesa per disavanzi oi tagli fiscali, per stimolare consumi e investimenti. Durante i periodi di elevata inflazione, la politica fiscale contrattuale, come l'aumento delle tasse o l'austerità fiscale, viene utilizzata per ridurre la domanda aggregata.

Valutare la politica fiscale

La politica fiscale stessa non si adatta perfettamente a una categoria; ci sono troppi potenziali combinazioni di strumenti fiscali. Potrebbe essere il caso, ad esempio, che l'abbassamento delle imposte è un metodo più o meno efficace per stimolare la domanda aggregata rispetto alla spesa per progetti di costruzione e infrastrutture. Forse una combinazione dei due potrebbe dare risultati più efficaci, ma gli economisti e gli analisti politici non possono applicare due diverse combinazioni alla stessa recessione.

Né la politica fiscale può essere completamente divorziata dalla politica monetaria; entrambi sono impiegati nella maggior parte delle economie contemporanee. Anche la maggior parte degli altri economisti Keynesian sostengono che la politica fiscale dovrebbe essere utilizzata solo quando i tassi di interesse nominali sono stati negati e la politica monetaria non può più influire sulla domanda aggregata in modo significativo.

Per capire perché è difficile valutare il successo della politica fiscale, consideri il suo record durante la Grande Recessione del 2007-2009 negli Stati Uniti. Con la disoccupazione crescente nel quarto trimestre del 2008, l'amministrazione Obama ha proposto un piano di spesa del governo di circa 800 miliardi di dollari.Rappresenta la singola proposta di politica fiscale più grande nella storia economica.

L'ufficio di bilancio del Congresso (CBO), con l'aiuto di Mark Zandi, principale economista di Moody's Analytics, ha suggerito che senza il piano di stimolo il tasso di disoccupazione negli Stati Uniti potrebbe superare l'8,94% entro ottobre 2009 Con lo stimolo, il CBO ha suggerito che la disoccupazione avrebbe colpito solo il 7, 71% per lo stesso periodo di tempo.

Lo stimolo è stato passato e, entro ottobre 2009, il tasso di disoccupazione è stato del 10,1%. Questo è stato significativamente più alto dello scenario peggiore "no stimolo" proposto dalla CBO e Zandi. Questo significa che il CBO ha usato le formule sbagliate? Questo significa che è stato utilizzato lo stimolo errato? Questo dimostra che la politica fiscale in realtà fa male l'economia piuttosto che aiutare? Non ci sono risposte chiare a queste domande. L'unica risposta chiara è che la politica fiscale rimane uno strumento macroeconomico imperfetto, inesatto e incerto.